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居家養老受老人青睞 或因家庭結構改變喪失生命力
發布日期[ 2012/11/5 ]

      來源:《廣州日報》

      伴隨人口老齡化速度的加快,越來越多人開始更多關注自己的養老問題,甚至陷入“養老焦慮”。與之相對應的是,今天我們所繳納的養老金能否足以支撐日后的養老需求,養老院床位匱乏,如何保證老人能夠得到相對較好的照料,而當一對子女要奉養越來越多的老人時,如何能使自己的晚年更有保障?就上述種種熱點話題,本報記者日前專訪了多位專家進行討論分析。

      養老模式:家庭式微發展社會養老

      按照測算,2033年,中國60歲以上的老年人口達到4億,2050年到達峰值4.83億。試想,當身邊每10個人當中,就有3個60歲以上的老人時,他們去哪里頤養天年?是居家依靠子女照料?依靠社區服務?還是去養老院?這些在今天看來似乎還略顯遙遠的問題,實際上已迫在眉睫。

      中國人民大學老年學研究所副所長、社會與人口學院教授姜向群表示,中國老年人養老,此前主要為居家和機構養老兩種方式。近年又發展出了社區養老,這是一種以居家養老為主同時接受社區服務的養老方式。

     “中國老年人大多數仍傾向于居家養老。因為居家更符合老人的生活習慣,又可以降低成本。”他說,不過,現代社會,由于家庭結構和子女數量的改變,養老方式和代際關系的變化,傳統的由子女幫助的家庭養老因面臨許多困難而越來越喪失生命力。

      現在,更多老人主要依靠自己養老,比如,城鎮老人的退休金,新型農村養老保險、新農合這樣有利于支持農村老人養老的社會保障,以及房產、積蓄等。但很多老人在晚年生活不能自理時,仍然需要子女的照顧,這些都要求我們要強化社會保障,但由于我們的社會保障起步較晚,國家財力有限,還不能完全滿足所有需要,所以還要保持、鞏固傳統家庭養老的這種方式,同時還要盡快發展社會養老。

     養老院:應滿足老人多層次需求

      由于子女數量的減少和代際關系的改變,越來越多的老人不得不被迫到養老院養老。目前,養老院床位不足成為短期內無法改變的難題。姜向群說,養老院床位短缺主要體現在公立養老院,但大多數老人不愿選擇民營的養老機構,主要是因為民辦養老院或收費高昂,或服務質量欠缺。“以優惠政策鼓勵民間民辦養老院發展,以實現政府支持的社會化養老,這是我們目前的一種思路。”

      中國人民大學人口與發展研究中心教授侯東民則對本報記者表示,養老院養老未來仍然不會成為主流的養老模式,但毫無疑問,其比例會增大。而對于養老院的建設和發展,“顯然,政府或市場都不會先把養老院建在那里等人入住,這仍然需要隨著供需發展而發展。”此外,養老院的發展需要政府從產業發展的角度來鼓勵。因此,未來養老院的比例一定會增加,但規模如何尚屬未知。

      姜向群分析說,未來,養老院也會發展成多種層次,比如日常生活型的養老院,主要入住生活可以自理的老人;而不能自理的老人,比如,腦中風致癱的老人,植物人等,可能需要長期住在養老院;最后,還有一種養老院專門提供臨終關懷和護理。“因為現在我們的家庭已經不具有像以前那樣照顧老人的條件,所以,將來可能會有更多的老人根據自己的需求去選擇提供上述不同照料方式的養老院。”

      解惑中國式養老 政府還要更作為

      要不要延長退休年齡?養老金缺口到底有多大?“以房養老”可行嗎?養老院床位夠嗎?……這一系列問題引起熱議的背后,是老齡社會日漸逼近的當下,傳統的中國式家庭養老已分崩離析,但全新的養老之路卻看不到盡頭的現實焦慮。

      未來,誰來給我們養老?

      中國式養老面臨的問題,一方面是養老壓力越來越大。我國60歲及以上老年人口將突破2億。另一方面,緩解壓力的撐腳越來越少。現有的人口政策實施多年,對大多數家庭來說,“養兒防老”基本上已不太可能。尤其是伴隨著城市化進程,大量農民工進城,他們自己在城市生活已舉步維艱,農村老人養老問題就更為突出。

     這些年雖然我們在社會保障制度的建設上一直在進步,但是,不可忽視的嚴峻現狀是,由于家庭養老的式微,人們對體制養老保障的依賴性大大增加。而要讓老人有尊嚴地度過晚年,目前的養老保障還遠遠不夠。

      調查報告顯示,截至2010年,中國以養老金作為主要收入來源的老年人只有24.1%。在這兩成多的人群中,還存在著極大的城鄉差異,城市老年人中有66.3%的老年人主要依靠離退休養老金生活,而在農村,依靠養老金作為主要收入來源的老年人僅為4.6%。而中國老齡科學研究中心最近公布的調查數據也與此相映證,城鎮月均退休金1527元,農村月均養老金僅74元。面對這樣的數字,難免讓人惶恐,就算應付日常生活已屬吃力,何況,老人最大的開支還在看病吃藥。

      破解中國式養老之惑,別無他法,政府應該更有作為,加大對養老保障和養老服務的投入,成為老人安享晚年的強力支撐。尤其需要縮小城鄉差距,讓制度來為養老兜底。

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